1. El nuevo acuerdo comercial sobre agricultura
El proyecto de texto dado a conocer por EE.UU. y la UE el 13 de agosto de 2003 deja en claro que estos dos bloques de poder a๚n buscan abrir a la fuerza los mercados reclamando mayores reducciones de los aranceles a las importaciones, al tiempo que ellos mantienen altos niveles de subvenciones internas para su agricultura. Esto en efecto significa que continuarแn inundando los mercados de los paํses en desarrollo con sus productos subsidiados (dumping). Los pagos directos que hace el gobierno de EE.UU. (no relacionados con los precios) a sus agricultores, al igual que las subvenciones de la UE en el marco de la Polํtica Agrํcola Com๚n, estแn protegidos dentro del “compartimiento verde” y supuestamente “no distorsionan el comercio”. Pero la verdad es que ese tipo de subvenciones distorsiona claramente el comercio y estแn erosionando los sistemas agrํcolas de los paํses en desarrollo. Por ejemplo, el sector de la agricultura a peque๑a escala –los productores de soja, maํz y productos lแcteos, etc.- son testigos de la caํda de los precios de sus productos; ellos no pueden competir con los productos importados fuertemente subsidiados. Entretanto, no se han hecho avances tangibles respecto a las propuestas de trato especial y diferenciado presentadas por los grupos de paํses en desarrollo. Estas propuestas constituirํan un medio importante para proteger sectores clave de nuestra economํa agrํcola que son de vital importancia para nuestro desarrollo nacional y la seguridad alimentaria.
2. Licencias farmac้uticas
Seg๚n la Declaraci๓n sobre los ADPIC (Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relativos al Comercio) y Salud, adoptada en la 4ta Conferencia Ministerial de la OMC, en Doha, Qatar, los paํses miembros acordaron un sistema de “licencias obligatorias” que daba libertad a los paํses miembros para decidir qu้ tipo de condiciones constituyen situaciones de emergencia o un caso muy urgente. EE.UU. fue el ๚nico paํs que insisti๓ en poner lํmites a las enfermedades que pueden entrar en la ๓rbita del acuerdo, incluso mucho despu้s que el plazo del 2002 se habํa vencido. A pesar del hecho que el tema fue recientemente retirado, EE.UU. y la UE todavํa presionan para que se apliquen las siguientes condiciones:
-los paํses importadores deben probar ante el Consejo del ADPIC que ellos no tienen la capacidad de producir ning๚n medicamento
-los paํses a los que se les han otorgado licencias para producir para la exportaci๓n deben producir medicamentos que tengan una apariencia diferente (con diferentes colores y formas asํ como con un empaquetado diferente), a fin de proteger a los titulares de las patentes existentes contra la competencia de los gen้ricos.
Estas condiciones generarแn privaciones al incrementar los costos de producci๓n. Lejos de reducir los costos de los medicamentos podrํan imponer a๚n mแs obstแculos impidiendo a los paํses en desarrollo, como ya ocurrํa antes, el acceso a los medicamentos mแs baratos. En Tailandia, donde mแs de 1 mill๓n de personas padecen de SIDA y VIH, han muerto mแs de 300,000 personas debido a que no tenํan el dinero suficiente para comprar los costosos medicamentos que prolongan la vida.
3. El tema mแs importante de las negociaciones en Canc๚n serแ el inicio de negociaciones sobre los nuevos temas: a) inversiones; b) transparencia en la contrataci๓n p๚blica; 3) polํtica de competencia; y 4) facilitaci๓n del comercio.
La gente en todo el mundo contin๚a oponi้ndose a las polํticas tendientes a una mayor liberalizaci๓n y estแn exigiendo la eliminaci๓n de los nocivos acuerdos existentes. La mayorํa de los paํses en desarrollo se oponen a la introducci๓n de los nuevos temas en las negociaciones de Canc๚n ya que a๚n no estแn preparados. Ellos todavํa experimentan una gama de impactos adversos y p้rdidas provocadas por las medidas liberalizadoras anteriores. Sin embargo, los paํses en desarrollo liderados por EE.UU. y la UE estแn poniendo todas sus fuerzas en la promoci๓n de los nuevos temas. La liberalizaci๓n en los nuevos sectores restringirแ el poder del gobierno y del pueblo de Tailandia para gestionar su propia economํa. Esto equivaldrํa a ceder nuestra soberanํa econ๓mica a los paํses mแs ricos y a los inversionistas influyentes.
Ademแs, las negociaciones sobre liberalizaci๓n del comercio de servicios estแn siendo fuertemente promovidas por los gobiernos de EE.UU. y la UE, mientras que por otro lado los paํses en desarrollo, quienes tienen poca capacidad de competencia, no tienen inter้s en una mayor liberalizaci๓n. Si Tailandia aceptara una mayor liberalizaci๓n del comercio de servicios en los sectores que ya incluy๓ en su lista de compromisos durante la Ronda Uruguay (es decir, educaci๓n, abastecimiento de agua y electricidad, administraci๓n de la salud, servicios de transporte, turismo, etc.), el poder de decisi๓n respecto a las polํticas de bienestar social caerํa en manos de las empresas transnacionales con fines de lucro.
Es claro que EE.UU. y la UE juegan un papel muy importante dando una direcci๓n determinada al abordaje de las negociaciones y sus resultados. De cualquier modo, las polํticas adoptadas por las dos potencias benefician a la industria alimentaria y a las empresas distribuidoras transnacionales con sede en sus paํses, sin importar la cantidad de personas en todo el mundo que resultan perjudicadas, incluso los productores y agricultores de peque๑a escala en sus propios paํses. Mientras que la UE y EE.UU. aparecen como haciendo concesiones a los paํses en desarrollo, al final siempre han eludido especificar compromisos detallados y con plazos que garanticen alg๚n beneficio real para estos paํses. EE.UU. y la UE son qui้nes tienen mแs influencia a la hora de establecer las normas y reglamentaciones que gobiernan el sistema de comercio mundial, pero de todos modos esperan que los demแs se adhieran a los acuerdos que ellos mismos no honran. Esto es claramente inaceptable.
Por lo tanto, nosotros, la red de organizaciones populares de Tailandia -que incluye a la red de Campesinos, la Red de Reforma Agraria Popular, la Red de Agricultura Alternativa, la Red de Trabajadores, la Red de Barrios Marginados y la Red de Personas afectadas por el VIH- junto a movimientos populares del todo el mundo, exigimos al gobierno de EE.UU., a la UE, a los gobiernos de todo el mundo y a la Organizaci๓n Mundial de Comercio que:
Cesen las negociaciones tendientes a imponer una nueva ronda de liberalizaci๓n comercial y abandonen las discusiones que pretenden incorporar a los ‘nuevos temas’ al แmbito de la OMC. Eso incluye discusiones ulteriores en temas tales como inversiones, competencia, contrataci๓n p๚blica, biotecnologํa, servicios, derechos laborales y medio ambiente.
Lleven a acabo una revisi๓n minuciosa tanto de la aplicaci๓n como de los impactos ambientales y sociales de las normas y acuerdos existentes (y del papel de la OMC en este sistema) relativos a los medicamentos, alimentos, pesquerํas y agricultura.
Tomen medidas para sacar a la alimentaci๓n y la agricultura fuera del แmbito de control de la OMC, mediante el desmantelamiento del AsA y la eliminaci๓n o enmienda de clแusulas relevantes en el ADPIC y en el AGCS/GATS. Reemplazar el AsA con una nueva Convenci๓n sobre Soberanํa Alimentaria y Comercio de Alimentos, Agricultura y Pesca.
Eliminen todos los obstแculos que atentan contra las licencias obligatorias.
Revisen las polํticas sobre derechos de propiedad intelectual para prohibir el patentamiento de la materia viva y cualquiera de sus componentes y para limitar los derechos de patente a fin de proteger la salud p๚blica y la seguridad.
Saquen a los medicamentos del ADPIC.
Cesen todas las negociaciones sobre el AGCS/GATS y desmantelen el principio de liberalizaci๓n progresiva para asํ proteger los servicios sociales y el inter้s p๚blico.
Red de Agricultura Alternativa, Red de Barrios Marginados de 4 Regiones, Federaci๓n de Campesinos del Norte, Comit้ de Solidaridad de los Trabajadores de Tailandia, Federaci๓n de Sindicatos de Trabajadores de las Empresas del Estado, Red de consumidores, Red de Personas afectadas por VIH, Asamblea de los Pobres, Federaci๓n de Estudiantes de Tailandia.